Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Эксперт, 10 июня 2002 г.

Нас зовут на три буквы

916 просмотров

Исследование журнала "Эксперт" приводит к выводу, резко отличающемуся от официальной позиции: интеграция России в мировую экономику и полномасштабное членство в ВТО возможно не через два-три года, а минимум через десять лет. В течение этого периода страна должна создать емкий внутренний рынок и костяк конкурентоспособных отраслей. Только после этого следует полностью открыть экономику, и тогда-то сильный бизнес получит дополнительные выигрыши, а не использовавшие свой шанс отрасли пусть себе благополучно погибнут.

Вступление России в ВТО — это вызов, который мы не можем не принять. Отказ присоединиться к ВТО будет расценен мировым сообществом как проявление слабости. Политический и экономический имидж страны будет непоправимо испорчен. Вместе с тем вступать в ВТО на любых условиях, в отсутствие промышленной (отраслевой) политики, без государственной системы поддержки экспорта чрезвычайно рискованно. Мы потеряем потенциально конкурентоспособные отрасли с высокой добавленной стоимостью, окончательно и бесповоротно превратимся в сырьевой и потребительский придаток экономически развитых держав.
Переговорный процесс надо использовать для выявления и консолидации национальных конкурентных преимуществ и наращивания усилий по развитию экспорта, особенно несырьевого. Проект вступления России в ВТО при должном исполнении может помочь решить задачу колоссальной важности, к которой российские реформаторские кабинеты, озабоченные главным образом пожарными проблемами макроэкономической стабилизации, до сих пор толком не подступались. А именно — выработать долгосрочную социально-экономическую стратегию страны. Без формирования такой стратегии невозможно осознать наши базовые неконъюнктурные интересы во внешнеэкономической сфере и, следовательно, сформулировать внятные требования к условиям нашего членства в ВТО.
***
— Государство должно разработать экономическую стратегию. Как поддерживать перспективные отечественные компании? Как отстаивать их интересы на рынках? На каких условиях вступать в ВТО?
Глубокая проработка этих проблем требует специального исследования, включающего не только традиционные для российских экономистов выкладки на базе статистики Госкомстата, Минфина и других официальных источников, но и микроэкономические исследования положения дел в отдельных подотраслях и даже корпорациях. Только отсюда можно вынести конкретную информацию о конкурентоспособности нашего хозяйства и наметить пути ее усиления.
***
Об исследовании

Оно подготовлено в рамках проекта "Открытая Россия, мировая экономика и конкуренция. О национальной экономической стратегии и присоединении к ВТО". Организаторы проекта — журнал "Эксперт" (Аналитический центр), международный институт "Восток-Запад" (США), Европейский деловой клуб в РФ и Высший научно-консультативный совет. Стержневым материалом исследования стали около 50 интервью с топ-менеджерами российских и иностранных компаний и экспертами из разных отраслей народного хозяйства. Именно эта микроэкономическая информация позволяет предметно судить о конкурентоспособности отечественного бизнеса и условиях ее усиления.
Важно подчеркнуть, что организаторы исследования имеют собственные, отличные друг от друга точки зрения на проблему, что, впрочем, вполне естественно. Главное, теперь они агрегированы в одном докладе и каждый может самостоятельно делать выводы.
Полная версия доклада и информация о международной конференции по его обсуждению, которая состоится 13 июня в Москве, размещена на сайте нашего журнала по адресу www.expert.ru.
***
Страхование

Страховой рынок динамично развивается, его темпы роста — 50-60% в год. Тем не менее по суммарному капиталу, 27 млрд рублей, все российские страховщики вместе взятые уступают одной-двум иностранным компаниям. Сегодня работу иностранных страховщиков ограничивает запрет на владение контрольными пакетами акций (не более 49%; компании, где этот барьер превышен, не могут заниматься страхованием жизни и обязательным страхованием) и лимит на долю суммарного капитала иностранных страховщиков в России (до 15%). Кроме того, от жесткой конкуренции с зарубежными компаниями российских участников рынка спасает то, что у тех нет филиальной сети, а риски работы в России все еще считаются высокими.
Тем не менее большинство страховщиков настаивают на переходном периоде в три-пять лет, в течение которого действующие сегодня правила работы иностранцев не менялись бы. По окончании переходного периода должны остаться в силе те ограничения, которые не позволяют выводить средства граждан за рубеж (обязательное страхование юридических и физических лиц, добровольное страхование жизни российскими гражданами и др.)
«За этот период наши компании собираются консолидироваться: будут объединяться и поглощаться мелкие и "карманные" страховые компании. Кроме того, крупнейшие компании рассчитывают повысить капитализацию и нарастить собственный капитал как минимум в несколько раз. Ни одна компания не считает, что за столь короткий срок ей удастся сравняться с кем-то из крупных игроков. Но в части профессионализма и технологий ведения дел российские и иностранные компании будут сопоставимы.» (В.Щербаков, "Ингосстрах").
Требование большей либерализации доступа на наш рынок, которое выдвигается на переговорах об условиях вступления в ВТО, фактически означает разрешение работать в России компаниям со стопроцентно иностранным капиталом или введение трансграничного режима работы, когда свои услуги они смогут продавать через филиалы без открытия и регистрации дочерних структур. Оба требования неприемлемы.
Стратегический интерес иностранных страховых компаний — добровольное страхование жизни: оно дает компаниям длинные деньги. В этих деньгах заинтересована и Россия, поэтому российское законодательство запрещает иностранцам предоставлять данный вид услуг, если только у них не было лицензии до принятия закона, как у "AIG Россия" (кстати, в 2001 году эта компания собрала премий по страхованию жизни на 20 млн долларов). Не случайно страхование жизни зарубежными компаниями полностью запрещено в Южной Корее и Болгарии. Те же, кто пошел на либерализацию национального страхового режима, ограничили участие внешних капиталов различными процедурами. Через подзаконные акты, как в Германии, или через процедуры выдачи новых лицензий, как в Египте, Словении и Корее. Показательно, что полный запрет на иностранное участие в обязательном страховании до сих пор сохраняется в Австралии, Болгарии, Канаде, Чехии, Финляндии и Словакии.
Для иностранных компаний должны действовать высокие лимиты минимальных взносов в уставный капитал дочерних структур, выше, чем у российских участников рынка. Пользуясь опытом США, стран ЕС и Канады, можно ввести асимметричное налогообложение иностранных страховщиков, работающих внутри страны. Все это не противоречит условиям ВТО.
***
Вячеслав Щербаков, "Ингосстрах":

— Разрешив работу через филиалы в трансграничном режиме, мы позволим иностранным компаниям собирать средства здесь и выводить их за рубеж на собственные инвестиционные цели. Российские компании и так уже делятся сборами с иностранцами через операции по перестрахованию рисков. Появление компаний со стопроцентно иностранным участием грозит местным страховщикам демпингом. Собственный капитал зарубежных компаний значительно превосходит капитал российских, и долго противостоять ценовому давлению последние не смогут. Выжав местные компании с рынка, иностранцы поднимут ставки по страхованию до прежнего уровня; таким образом, рынок не получит ожидаемого снижения стоимости страховых услуг.

ИВАНТЕР А., ШМАРОВ А.
(с сокращениями)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »